Ovim prijedlogom nastoje se uvesti važne promjene u cilju usklađivanja s europskim standardima. Stav struke je da pružateljima komunalnih usluga treba omogućiti određenu tržišnu samostalnost i pokretanje investicija. Najznačajnije novosti su standardizacija i licenciranje poduzeća koja se bave pogrebnim uslugama, uvođenje registra vršitelja komunalnih djelatnosti te utvrđivanje jedinstvene metodologije cijena komunalnih usluga. Promjene su pozdravili predstavnici državnog sektora. Sektor i dalje izražava sumnjičavost prema privatizaciji komunalnog sektora pa se u raspravama zalažu za kontrolirani ulazak privatnog kapitala u komunalne djelatnosti, ali u najvažnijim uslugama koje su i trenutno pod državnim monopolom: vodoopskrba, kanalizacija, odlaganje otpada, grijanje, pogrebne usluge i prijevoz ne bi trebalo biti privatizacije. Predstavnici Udruženja privatnih pogrebnika monopolu se, naravno, protive, smatrajući kako nema potrebe da prijevoz i čuvanje posmrtnih ostataka budu u isključivoj nadležnosti države.